Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) desfășoară acțiuni de control tematic asupra dezvoltatorilor imobiliari, având ca scop verificarea respectării prevederilor legale. În acest context, grupul de firme Nordis se află în atenția ANPC. Controalele, inițiate în 2023 și continuate în 2024, au ca obiect, printre altele, următoarele acte normative:
– O.U.G. nr. 52/2016 privind contractele de credit pentru bunuri imobile;
– Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor comerciale incorecte;
– Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive în contractele comercianților cu consumatorii;
– O.G. nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor; – Legea nr. 114/1996 – Legea locuinței.
În situația existentei unor suspiciuni privind clauze abuzive consumatorul persoana fizica se poate
adresa fie direct instantelor judecătorești competente fie prin depunerea unei reclamații la Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) in temeiul art.13 din Lege 193/2000 care după soluționarea definitivă a acestor acțiuni informează autoritatea competentă în vederea publicării acestora pe site-ul oficial.
În cazul acestor suspiciuni privind existenta clauze abuzive Autoritatea Națională pentru Protecția
Consumatorilor (ANPC) trimite în temeiul art. 12 din Legea 193/2000 către instanțele judecătorești
competente procesul verbal de constatare a contravenției iar acestea se pronunță asupra caracterului abuziv al acestor clauze informând autoritatea despre acest aspect.
Facem precizarea ca Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) pana la acesta
data nu a fost informata de către instantele judecătorești competente cu privire la existenta unor
eventuale clauze abuzive in contractele încheiate de consumatori persoane fizice cu una dintre societățile din grupul de firme Nordis.
Situația reclamațiilor și măsurilor dispuse
În 2023, ANPC a înregistrat patru reclamații (trei inițiale și o revenire) împotriva SC Nordis
Management SRL. Dintre acestea: – Două au fost întemeiate, soldându-se cu sancțiuni contravenționale în valoare totală de 5.000 lei; – Una nu a putut fi soluționată deoarece reclamantul a inițiat acțiune pe cale judecătorească, prin care solicitat rezoluțiunea promisiunii bilaterale (dosar nr. 26883/3/2023, Tribunalul București).
În 2024, ANPC a primit alte patru reclamații: două împotriva SC Nordis Management SRL și două
împotriva SC Nordis Mamaia SRL. Dintre acestea:
– Două reclamații au fost clasate ca nesoluționabile, fiind deja pe rolul instanțelor (dosare nr.
39329/3/2023 și nr. 1165/3/2023);
– Alte două sunt în curs de cercetare, fiind în termenul legal de soluționare, acestea aflandu-se pe
rolul instantelor judecătorești.
Precizam faptul că în cazul reclamațiilor de mai sus consumatorii persoane fizice au ales sa se
adreseze inițial instantelor judecătorești competente și ulterior au formulat o reclamație către
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC).
În cadrul acțiunilor de control au fost solicitate dezvoltatorului imobiliar S.C. Nordis Management
S.R.L. și altor societăți din grupul Nordis informații și documente.
Documentele solicitate și lipsa cooperării
ANPC a solicitat dezvoltatorilor documente , inclusiv: – lista cu creditele ipotecare acordate consumatorilor, – materiale publicitare, -autorizații de construire, – întreaga documentație cadastrală, – schițe/planuri unități locative, – procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor, – documente din care să reiasă motivele pentru care s-a realizat prelungirea termenelor de livrare
a unităților locative, – modele de promisiuni de vânzare-cumpărare folosite în relația cu consumatorii, – contracte de vânzare și convenții încheiate cu firme din grupul Nordis și diferite liste care pot fi
generate/extrase din propriile evidențe (lista cu unitățile locative pentru care au fost încheiate
promisiuni cu consumatorii, lista cu unitățile locative din care să reiasă disponibilitatea, etc).
SC Nordis Management SRL și SC Nordis Mamaia SRL au solicitat prelungiri ale termenelor
pentru transmiterea documentelor, dar nici până la datele stabilite (12.11.2024) nu au furnizat
informațiile necesare.
S.C. Nordis Management S.R.L. a solicitat, amânarea transmiterii informațiilor și documentelor
pentru data de 06.01.2025, întrucât în această perioadă sunt efectuate controale inclusiv din
perspectiva altor instituții cu atribuții de control ale statului român, termen cu care Autoritatea
Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) nu a fost de acord, fiind acordată o prelungire
a termenului cu câteva zile pentru o parte din documentele solicitate, pentru celelalte informații și
documente termenul de transmitere fiind data de 12.11.2024.
Totodată și societății S.C. Nordis Mamaia S.R.L. i-au fost solicitate documente cu termen de
transmitere data de 12.11.2024. Atât S.C. Nordis Management S.R.L. cât și S.C. Nordis Mamaia S.R.L. nu au transmis Autorității la termenul menționat nicio informație și niciun document din cele solicitate, necesare pentru verificarea respectării prevederilor legale privind protecția consumatorilor, urmand sa se încheie un document de control in acest sens.
Conform art. 51 alin. (1) din O.G. nr. 21/1992, netransmiterea documentelor constituie
contravenție, sancționabilă cu amenzi între 10.000 și 30.000 lei. În cazuri grave, poate fi propusă
și sancțiunea complementară de închidere definitivă a unității.
Consecințele refuzului de a coopera
Conform art. 56, alin. (1), lit. c) și alin. (4), lit. f) din O.G. nr. 21/1992 odată cu aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale poate fi propusă și sancțiunea complementară de închidere definitivă a unității în cazul contravenției de împiedicare a controlului.
Precizam ca în cazul contravenției de împiedicare a controlului nu pot fi dispuse măsuri de limitare
a consecințelor nerespectării prevederilor legale și măsuri de remediere iar privind sancțiunea
complementară de închidere definitivă a unității trebuie avute în vedere toate consecințele negative
pentru terți (inclusiv consumatori) ținând seama de domeniul de activitate, dezvoltare imobiliară.
Refuzul operatorilor economici de a furniza documentele solicitate împiedică ANPC să-și
îndeplinească atribuțiile legale privind protecția consumatorilor, constatarea contravențiilor și
aplicarea măsurilor de remediere.
În acest context, ANPC solicită public grupului Nordis să pună la dispoziție cu celeritate
documentele necesare pentru finalizarea controalelor. ANPC își reafirmă angajamentul de a proteja drepturile consumatorilor și de a asigura respectarea legislației în domeniul dezvoltărilor imobiliare.
