Dosarul Retrocedărilor încă face valuri. Și nu doar la Constanța, ci și la București. Pe rolul Judecătoriei Sectorului 5 din București este înregistrat la Secția Civilă un dosar ce are ca obiect „cerere de valoare redusă” în care UAT Municipiul Constanța are calitatea de reclamant, iar toți inculpații din dosarul Retrocedărilor, inclusiv Nicușor Constantinescu și Radu Mazăre, pârâți.
Dosar cu numărul 26917/302/2024 a fost întregistrat pe Secția Civilă, Completul 29 Civil, la Judecătoria Sectorului 5 București cu obiectul „cerere de valoare redusă” și are la rolul de reclamant UAT Municipiul Constanța. Pârâții sunt toți inculpații din faimosul dosar al RETROCEDĂRILOR instrumentat de DNA, care s-a terminat cu pedepse grele. Printre pârâți sunt inclusiv fostul președinte al Consiliului Județean Constanța, aflat în închisoare, Nicușor Daniel Constantinescu, Radu Ștefan Mazăre, fostul primar al orașului Constanța și mai suntși persoane care au decedat între timp. ( exemplu, Dima Alin Horațiu )
Ce s-a întâmplat, până acum, în dosar
Au fost deja 4 termene la care nu a fost necesară prezența părților. Acestea au fost în vederea complinirii lipsurilor cererilor, pentru verificarea dosarului, un alt termen a fost amânat după ce completul stagiar civil de care aparținea cauza a fost desființar, iar dosarul a fost repartizat.
Așadar, la ultimul termen din data de 13 ianuarie 2025, s-a recomunicat cererea de chemare în judecată la adresele inculpaților din baza de date DEPABD, urmând să fie ședință astăzi, luni 3 martie, fără prezența părților.
Ce acuzau anchetatorii în 2008
Procurorii DNA, în comunicatul din anul 2008, atunci când au trimis în judecată, au precizat următoarele:
În perioada noiembrie 2002 – iulie 2005, membrii comisiei de aplicare a Legii 10/2001, în exerciţiul atribuţiilor de serviciu, cu ştiinţă, au soluţionat în mod defectuos o serie de cereri de restituire de terenuri, în scopul obţinerii de avantaje patrimoniale care s-au materializat în dobândirea de către ei sau de către persoane din anturajul lor a proprietăţii asupra unor mari suprafeţe de teren la care nu aveau dreptul. Astfel patrimoniul public a fost deposedat de mari suprafeţe de teren intravilan în valoare de 114 milioane euro dintre care 77,77 milioane euro reprezintă prejudiciu în dauna statului şi de 36,16 milioane euro prejudiciu în dauna municipiului Constanţa.
În mod legal, a fost revendicată suprafaţa de 309.549 mp, cei îndreptăţiţi beneficiind de restituiri şi atribuiri în suprafaţă cu puţin mai mare decât jumătate din cea revendicată, în vreme ce restituirile şi atribuirile ilegale au afectat terenuri cu o întindere de trei ori mai mare decât cea revendicată – aproape un milion de metri pătraţi. Au fost restituite porţiuni de plajă şi faleză care, potrivit Constituţiei şi legilor în vigoare fac obiectul exclusiv al proprietăţii publice, adică nu pot ajunge sub nicio formă în proprietatea vreunei persoane fizice sau juridice.
Persoanele îndreptăţite la restituire au fost determinate, după trecerea unor perioade de timp îndelungate, de 2 până la 3 ani, ori să-şi vândă drepturile succesorale ori să vândă terenurile în cauză, pentru sume de bani ce reprezintă mai puţin de 1% din valoarea terenurilor la care au fost obligate să renunţe. În final, aceste terenuri aveau să ajungă în proprietatea persoanelor cărora le-au fost predestinate, cu mult înainte de soluţionarea cererilor de restituire.
Pentru atingerea scopului infracţional urmărit, majoritatea terenurilor atribuite pe alte amplasamente, în echivalent valoric, au fost subevaluate, unele, la preţuri de 10 ori mai mici decât preţurile reale.
Concret, între aceste terenuri figurează:
– terenul în suprafaţă de 27.000 mp pe care s-a construit Parcul de distracţii acvatice Aqua Magic de către firma Aqualand (la care unul dintre acţionarii principali este Popa Basarab, vărul primarului Mazăre Radu Ştefan)
– terenul în suprafaţă de 8.307,78 mp, situat în zona Căpităniei Vila Marina, pe malul lacului Siutghiol, care a ajuns în proprietatea familiei Mazăre (primarul, mama şi fratele)
– terenul în suprafaţă de 52.471 mp, situat în Parcul Tăbăcăriei nu a fost restituit în natura celor îndreptăţiţi, ci firmei cesionare „Holland Development Group” SA (la care acţionar şi administrator este Sandu Bogdan Gabriel, iar acţionar principal prin firma Millenium Global Development este Ionescu Valentin Gheorghe) care a plătit pentru drepturile succesorale un preţ de 100 de ori mai mic decât cel real.
Îndeplinirea defectuoasă, de către membrii Comisiei de aplicare a Legii 10/2001, a soluţionării cererilor de restituire a constat în următoarele: încălcarea, în mod repetat a dispoziţiilor Legii 10/2001 şi a acelora care reglementează proprietatea publică a statului; confirmarea în acte a unor fapte nereale; atestarea ca aparţinând municipiului Constanţa a unor bunuri aflate în domeniul public al statului (plaje şi faleze).
Concret, inculpaţii au încălcat dispoziţiile Legii 10/2001 privind persoanele îndreptăţite la restituire, termenul de depunere a cererilor, indisponibilizarea bunurilor restituibile în natură, competenţa de soluţionare a cererilor de restituire, întinderea suprafeţei revendicate, etc.
Avantajele patrimoniale dobândite ilegal se regăsesc în proprietatea inculpaţilor sau a firmelor controlate de aceştia, după cum urmează : Mazăre Radu Ştefan (prin firmele „Nisipuri” SA), mama şi fratele acestuia (prin firma „APV Media Turism”), Giurgiucanu Georgică, Săvulescu Emil Dragoş, Borcea Cristian, Ionescu Valentin George (prin firma „Habitat şi Ambient” SA), Camboianu Mihai, Popa Basarab (prin firmele „Pomacost” SA şi „Aqualand” SA), Sandu Bogdan Gabriel (prin firma SC „Holland Develompment Group” SA), Ceacîreanu Mihai Sergiu (ca persoană fizică şi prin firma sa „New Home Construct” SA), Şerban Alexandru Octavian, Barbu Paraschiva, Puşcaşi Marius şi Puşcaşi Carmen.
În vederea asigurării măsurii confiscării speciale, prin ordonanţa din 15.02.2008, a fost instituit sechestru asupra terenurilor provenite de săvârşirea infracţiunilor analizate, care au fost identificate în proprietatea unora dintre inculpaţi şi în proprietatea firmelor controlate de aceştia.
Ce condamnări au rezultat
Prin decizia penală nr. 32 din 07.02.2019, Înalta Curte de Casație și Justiție a hotărât următoarele:
Condamnă pe inculpatul MAZĂRE RADU ȘTEFAN, la data faptelor primar al municipiului Constanța, la o pedeapsă de 9 ani închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei închisorii, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în orice alte funcții publice, de a ocupa o funcție care implică exercițiul autorității de stat, de a ocupa o funcție de conducere în cadrul unei persoane juridice de drept public și a ocupa funcția, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfășura activitatea de care s-a folosit, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și constituire a unui grup infracțional organizat.
Condamnă pe inculpații CONSTANTINESCU NICUȘOR DANIEL, fost consilier municipal și MARICA ION, la data faptelor director al Direcției Tehnic Investiții, la câte o pedeapsă de 5 ani închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 2 ani de la executarea pedepsei închisorii, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în orice alte funcții publice, de a ocupa o funcție care implică exercițiul autorității de stat, de a ocupa o funcție de conducere în cadrul unei persoane juridice de drept public și a ocupa funcția, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfășura activitatea de care s-a folosit, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și constituire a unui grup infracțional organizat.
Condamnă pe inculpata DOSPINESCU DANIELA RAMONA, la data faptelor director al Direcției Patrimoniu, la o pedeapsă de 7 ani și 6 luni închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei închisorii, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în orice alte funcții publice, de a ocupa o funcție care implică exercițiul autorității de stat, de a ocupa o funcție de conducere în cadrul unei persoane juridice de drept public și a ocupa funcția, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfășura activitatea de care s-a folosit, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și constituire a unui grup infracțional organizat.
Condamnă pe inculpatul RACU CONSTANTIN, fost director al Direcției Administrație Publică, la o pedeapsă de 6 ani și 10 luni închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei închisorii, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în orice alte funcții publice, de a ocupa o funcție care implică exercițiul autorității de stat, de a ocupa o funcție de conducere în cadrul unei persoane juridice de drept public și a ocupa funcția, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfășura activitatea de care s-a folosit, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și constituire a unui grup infracțional organizat.
Condamnă pe inculpatul DIMA ALIN HORAȚIU, evaluator agreat de primăria Constanța la data faptelor, la o pedeapsă de 6 ani închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice, de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat și de a ocupa o funcție sau de a exercita o profesie ori de a desfășura o activitate, de natura aceleia de care s-a folosit, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpatul GIURGIUCANU GEORGICĂ, la o pedeapsă de 5 ani și 6 luni închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de instigare la complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată, complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpatul SĂVULESCU EMIL DRAGOȘ, la o pedeapsă de 5 ani și 6 luni închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpații BORCEA CRISTIAN, CAMBOIANU MIHAI și IONESCU VALENTIN GHEORGHE, la câte o pedeapsă de 5 ani închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 3 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpații TĂLPĂU CRISTIAN și GHIȚULESCU BOGDAN, la data faptelor consilieri juridici, la câte o pedeapsă de 4 ani închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 2 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpatul SANDU GABRIEL BOGDAN, la o pedeapsă de 4 ani închisoare și interzicerea, atât în timpul cât și pe o perioadă de 2 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpatul PUȘCAȘI MARIUS, la o pedeapsă de 3 ani închisoare și interzicerea, în timpul executării pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpatul MIRON DAN, fost consilier municipal, la o pedeapsă de 2 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 5 ani și interzicerea pe o perioadă de 2 ani de la executarea pedepsei principale, a drepturilor: de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice și de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpata CHIRCĂ NORA ALINA, la data faptelor consilier juridic, la o pedeapsă de 2 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 4 ani, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpatele RUSU GRAȚIELA, RADU SANDA GABRIELA și CEALERA CLAUDIA, la data faptelor funcționare în cadrul primăriei Constanța, CĂLĂTORU LUMINIȚA și STANCIU SILVIA, la data faptelor funcționare în cadrul O.C.P.I. Constanța, la câte o pedeapsă de 2 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 4 ani, pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și fals intelectual în formă continuată.
Condamnă pe inculpatele BARBU PARASCHIVA și PUȘCAȘI CARMEN, la câte o pedeapsă de 3 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 5 ani, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpații CEACÎREANU MIHAI SERGIU și ENE DANIEL, la câte o pedeapsă de 3 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 7 ani, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpații TUDORACHE RĂSVAN MIRCEA, NEJLOVEANU NICULAE, BUDEI CRISTINA, la data faptelor notar public și DARIE RUXANDRA-LUMINIȚA, la data faptelor notar public, la câte o pedeapsă de 2 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 4 ani, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obținerea de avantaje patrimoniale, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Condamnă pe inculpații ANDREI AUREL-JEAN, la data faptei notar public și PANĂ VIOREL, la câte o pedeapsă de 2 ani închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de încercare de 4 ani, pentru săvârșirea infracțiunii de asociere pentru săvârșirea de infracțiuni.
Cu privire la inculpatul Giurgiucanu Georgică, dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel București cu privire la infracțiunea de uz de fals, în formă continuată reținută în sarcina inculpatului.
Dispune încetarea procesului penal față de inculpatul SOZANSKI ANDREI pentru infracțiunea de fals intelectual, în formă continuată, ca urmare a intervenirii prescripției răspunderii penale.
Dispune încetarea procesului penal față de inculpații POPA BASARAB, LEȘE LAURA MARIANA și ȘTEFĂNESCU ELENA, pentru infracțiunile reținute în sarcina lor, ca urmare a decesului acestora.
Achită pe inculpatul ȘERBAN ALEXANDRU OCTAVIAN, pentru infracțiunile reținute în sarcina lui, întrucât faptele nu au fost săvârșite cu vinovăția prevăzută de lege.
Constată că persoanele vătămate Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța nu s-au constituit părți civile în cauză.
Dispune desființarea înscrisurilor întocmite în fals.
Dispune restabilirea situației anterioare săvârșirii infracțiunilor, în sensul revenirii mai multor terenuri retrocedate în domeniul public al statului sau, după caz, în domeniul public ori privat al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Constanța. Ministerul Finanțelor Publice, ca reprezentant al Statului Român și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Constanța vor întreprinde, în condițiile legii civile, demersurile necesare pentru a intra în posesia bunurilor în privința cărora s-a restabilit situația anterioară.
Confiscă contravaloarea în lei, la cursul B.N.R. de la data punerii în executare, a următoarelor sume de la inculpații:
– Barbu Paraschiva sumele de 817.248 euro și 79.927 USD;
– Ene Daniel sumele de 210.000 euro și 384.683 USD;
– Sandu Bogdan Gabriel sumele de 306.983 euro și 408.410 USD;
– Ionescu Valentin suma de 228.482 euro;
– Borcea Cristian suma de 957.107 euro;
– Camboianu Mihai suma de 207.357 euro;
– Giurgiucanu Georgică suma de 143.695 euro;
– Pușcași Carmen suma de 104.268 euro;
– Pușcași Marius suma de 104.268 euro.
Obligă pe fiecare dintre inculpații Andrei Aurel Jean, Barbu Paraschiva, Borcea Cristian, Ceacîreanu Mihai Sergiu, Chircă Nora Alina, Constantinescu Nicușor Daniel, Darie Ruxandra Luminița, Dima Alin Horațiu, Dospinescu Daniela Ramona, Ene Daniel, Marica Ion, Mazăre Radu Ștefan, Miron Dan, Pană Viorel, Racu Constantin, Săvulescu Emil Dragoș, Sozanski Andrei, Giurgiucanu Georgică, Rusu Grațiela, Radu Gabriela, Călătoru Luminița, Cealera Claudia, Budei Cristina, Camboianu Mihai, Ghițulescu Bogdan, Ionescu Valentin Gheorghe, Nejloveanu Niculae, Pușcași Carmen, Pușcași Marius, Sandu Bogdan Gabriel, Stanciu Silvia, Tudorache Răsvan Mircea și Talpău Cristian la plata sumei de câte 30.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Obligă pe fiecare dintre apelanții inculpați Andrei Aurel Jean, Barbu Paraschiva, Borcea Cristian, Ceacîreanu Mihai Sergiu, Constantinescu Nicușor Daniel, Darie Ruxandra Luminița, Dima Alin Horațiu, Dospinescu Daniela Ramona, Ene Daniel, Marica Ion, Mazăre Radu Ștefan, Miron Dan, Pană Viorel, Racu Constantin, Săvulescu Emil Dragoș, Sozanski Andrei și Talpău Cristian și apelantele petente G.O., S.G., S.C. APV M.T. S.A. și S.C. N. S.A. la plata sumei de câte 3.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
se arată în comunicatul oficial de la DNA
Radu Mazăre, eliberat dupa 5 ani de pedeapsă
Fostul primar al Constanței, Radu Mazăre, a fost eliberat condiționat de Tribunalul Ilfov. la data de 27 mai 2024,după ce a executat 5 ani din pedeapsa de 9 ani de închisoare.
