Vineri, 13 iunie, la Curtea de Apel Constanța a avut loc un nou termen în dosarul în care mai mulți funcționari ai Primăriei Mangalia, inclusiv primarul Radu Cristian, sunt judecați pentru abuz în serviciu în formă continuată. Printre momentele-cheie ale ședinței s-au aflat cererea de schimbare a încadrării juridice, noi audieri de martori și solicitarea procurorilor de menținere a măsurilor asigurătorii.

Avocata primarului: „Cele cinci contracte au fost introduse doar ca să nu se prescrie faptele”
Sîrbu Simona Luminița, avocata lui Radu Cristian a solicitat instanței scoaterea din dosar a cinci contracte de asistență juridică, susținând că acestea au fost adăugate artificial pentru a prelungi termenul de prescripție.
(…)Am analizat fiecare contract în parte. Nu a fost administrat niciun mijloc de probă cu privire la aceste acte materiale. Toate au aceeași procedură, indiferent că sunt semnate de primar sau de viceprimar. Considerăm că au fost incluse în dosar cu singurul scop de a evita prescripția”
s-a adresat avocata instanței
Aceasta a cerut schimbarea încadrării juridice:
(…)Sperăm ca instanța să dispună scoaterea celor cinci acte materiale și, implicit, schimbarea încadrării.”
a mai adpugat avocata Sîrbu Luminița
Procurorul DNA s-a opus cererii.
(…) Argumentul este nefondat. Așa cum rezultă din practica Înaltei Curți de Casație și Justiție, actele materiale nu pot fi scindate. Dacă instanța consideră că nu impun o condamnare, termenul de prescripție se va calcula de la ultimul act material.”
a precizat DNA
Judecătorul a anunțat că se va pronunța asupra cererii odată cu fondul cauzei, iar o decizie privind măsurile asigurătorii va fi pronunțată pe 27 iunie.




Martori audiați: „Nu aveam atribuții. Avocații nu erau selectați de noi”
În fața instanței, mai mulți foști angajați ai Primăriei Mangalia au fost audiați pentru a clarifica rolul fiecăruia în încheierea contractelor juridice.
Ce a precizat martorul Budurescu, fost șef la Serviciul Achiziții (2013–2016)
Eu mă ocupam de procedurile de investiții, nu era competența mea să propun sau să închei contracte juridice. De acestea se ocupau colegele mele. Nu-mi amintesc de ce a fost nevoie de mai multe contracte cu case de avocatură în 2015.”
a precizat martorul în sala de judecată
Acesta a menționat totuși o situație în care a propus sprijin juridic.
Am înaintat în 2015 o solicitare către conducere, pentru clarificarea unor aspecte legate de HCL-uri și de trimiterea ofertelor. Nu s-a materializat.”
a mai adăugar Budurescu
Întrebat despre modul de alegere a avocaților:
Avocații veneau la serviciul juridic, la domnul director. Eu nu am fost de față și nu am semnat niciun astfel de contract.”
a răspuns marotrul
Maria Țitu, fostă angajată la registratura primăriei până în 2024 a făcut precizări, de asemenea.
(…)Nu aveam discuții cu ceilalți colegi. Posibil ca unele documente de la avocatul Grimberg să fi intrat în registratură, dar corespondenta prin e-mail mergea la secretariat. Nu totul trecea prin registratura.”
a precizat în fața instanței femeia
Dumitrana: „Dacă nu semnam contractele, aș fi comis abuz în serviciu”
Cea mai consistentă declarație a venit din partea lui Romulus Dumitrana, fost city manager și consilier al primarului în perioada 2012–2017. El a descris presiunea uriașă la care era supus aparatul juridic al primăriei.
În 2014, erau pe rolul instanțelor aproximativ 450 de dosare, cu o valoare estimată de peste 350 de milioane de euro. Dacă se blocau conturile primăriei o lună, activitatea orașului se paraliza.”
a precizat inculpatul în fața instanței
El a explicat că toți factorii de decizie din primărie au considerat necesară externalizarea serviciilor juridice.
(…)Toată lumea a fost de acord. Cele patru HCL au fost votate în unanimitate. Inclusiv Paul Foleanu, denunțătorul din dosar, a propus suplimentarea onorariilor.”
În urma acestor contracte, Primăria Mangalia a câștigat peste 12 milioane de euro. În cazul procesului cu THR Marea Neagră, am descoperit datorii de 7,7 milioane lei și am încasat 5,5 milioane. Dacă nu semnam contractele, eu cred că aș fi comis abuz în serviciu(…)”
a mai adăugat Romulus Dumitrana
Dumitrana a precizat că avocatul Grimberg, aflat în centrul anchetei, i-a fost prezentat doar după semnarea contractelor:
(…)L-am cunoscut pe holul primăriei. I-am urat succes. Nu am recomandat niciun avocat și nu știu cum a fost ales (…)
a mai precizat acesta
Următorul termen a fost stabilit la data de 18 iulie, ora 10:00.
VIDEO
Context
Procurorii DNA Constanța au trimis în judecată mai mulți oficiali din Mangalia, inclusiv primarul Radu Cristian, pentru abuz în serviciu și complicitate la abuz în serviciu. Aceștia sunt acuzați că au încheiat contracte de asistență juridică cu o anumită societate de avocatură la prețuri mult mai mari decât cele existente, prejudiciind astfel bugetul local cu peste 13 milioane de lei.
Cine sunt inculpații din dosar și pentru ce sunt acuzați
RADU CRISTIAN, primarul municipiului Mangalia este acuzat pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu, dacă funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată;
BOIŢĂ PETRINA, la data faptelor secretar al municipiului Mangalia, județul Constanța,
DUMITRANA ROMULUS, la data faptelor administrator public al municipiului Mangalia, județul Constanța și persoană delegată cu atribuţii de Primar,
CĂLIN DIDI GEORGE, la data faptelor director în cadrul Direcţiei juridice şi de administraţie publică locală şi ulterior director în cadrul Direcţiei de achiziţii publice şi programe de dezvoltare din cadrul primăriei municipiului Mangalia, județul Constanța,
VLĂDESCU DANIEL, la data faptelor șef al Serviciului Juridic din cadrul primăriei municipiului Mangalia, județul Constanța,
FOTIN DIANA-IONELA, la data faptelor Director al Direcţiei de Management Fiscal şi Control din cadrul primăriei municipiului Mangalia, județul Constanța,
NEGRU MARIA, la data faptelor funcționar în cadrul Compartimentului Control Financiar Preventiv Propriu al Primăriei Municipiului Mangalia,
Avocat în cadrul Baroului București, toți pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată.”
potrivit DNA
Ce spun procurorii – prejudiciu de peste 13 MILIOANE DE LEI
În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut, în esență, următoarea stare de fapt:
În perioada octombrie 2014 – decembrie 2017, inculpatul Radu Cristian, în calitatea menționată mai sus, cu încălcarea dispozițiilor legale, ar fi încheiat cu o societate de avocatură, reprezentată de inculpatul avocat în cadrul Baroului București, trimis în judecată în prezenta cauză, un număr de 95 de contracte având ca obiect asistenţa juridică şi reprezentarea primăriei municipiului Mangalia în dosarele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti şi altor organe judiciare sau jurisdicționale. Este de precizat faptul că o parte dintre acestea ar fi fost încheiate în condițiile în care, la nivelul primăriei Municipiului Mangalia, existau deja contracte de asistenţă juridică încheiate cu o altă societate de avocatură, în care ar fi fost prevăzute onorarii și de peste 200 de ori mai mici față de cele stabilite în noile contracte.
În contextul menționat mai sus, primarul Radu Cristian ar fi beneficiat de ajutorul celorlalți șase inculpați, funcționari publici, care ar fi întocmit și semnat diverse acte (referate de necesitate, caiete de sarcini, etc.), ce ar fi stat la baza organizării unor proceduri formale de achiziție a serviciilor judiciare menționate mai sus.
Ca urmare a demersurilor menționate mai sus, primăria municipiului Mangalia a fost prejudiciată cu suma totală de 13.675.922 lei.
În cauză au fost dispuse măsuri asigurătorii.
Primăria municipiului Mangalia a comunicat faptul că nu se constituie parte civilă în procesul penal.
Dosarul a fost trimis spre judecare Curţii de Apel Constanţa cu propunere de a se menține măsurile asigurătorii dispuse în cauză.
Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale și trimiterea rechizitoriului la instanță spre judecare, situație care nu poate să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.”
se arată în comunicatul DNA
Dosarul a fost instrumentat de procurorul Constantin Conortos.
Facem precizarea că toate informațiile prezentate în acest articol sunt obținute din surse deschide publicului.
De asemenea, mai precizăm că persoanele menționate în acest articol beneficiază de prezumția de nevinovăție până la pronunțarea unei hotărâri judecătorești definitive. Oricărei persoane acuzate i se garantează dreptul la un proces echitabil și la exercitarea deplină a dreptului la apărare.
Autori: Natalia Păun, Victor Rotaru