Vineri, 28 februarie, Tribunalul Constanța a decis încetarea procesului penal împotriva Lui Nicușor Constantinescu și Titi Cenușă și Ioan Ichim în dosarul „Geotop”. Decizia vine după zeci de amânări și în jur de o sută de termene în dosar. Instanța a decis, de asemenea, ca fostul președinte al Consiliului Județean Constanța să plătească 2,33 milioane de euro cu titlul de prejudiciu material.
Mai exact, instanța a constat vinovăția acestora, însă fapta s-a prescris.
Instanța a decis încetarea procesului penal pentru acuzațiile de abuz în serviciu aduse inculpaților Constantinescu Nicușor-Daniel, Cenușă Titi și Ichim Ioan. Totuși, aceștia au fost obligați, în solidar, să plătească Consiliului Județean Constanța suma de 11.621.345,49 lei ( 2,33 milioane de euro ) , reprezentând prejudiciu material. De asemenea, s-a menținut măsura asigurătorie asupra bunurilor imobile ale inculpatului Cenușă Titi. Inculpații au fost obligați și la plata cheltuielilor judiciare către stat. Hotărârea este supusă apelului în termen de 10 zile de la comunicare.
MINUTA – 2,33 MILIOANE DE EURO DE PLATĂ
Solutia pe scurt: 1. În baza art. 399 alin. 6 raportat la art. 16 alin. 1 lit. f cod procedură penală, dispune încetarea procesului penal pornit împotriva inculpatului CONSTANTINESCU NICU?OR-DANIEL, pentru săvâr?irea infrac?iunii de abuz în serviciu, dacă func?ionarul public a ob?inut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit prev. de art. 13 ind. 2 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea ?i sanc?ionarea faptelor de corup?ie, cu consecin?e deosebit de grave, raportat la art. 297 alin.1 C.pen., art. 309 C.pen. cu aplic. art. 35 alin. 1, art. 77 lit. a) C.pen. ?i art. 5 C.pen. 2. În baza art. 399 alin. 6 raportat la art. 16 alin. 1 lit. f cod procedură penală, dispune încetarea procesului penal pornit împotriva inculpatului CENU?Ă TITI, pentru săvâr?irea infrac?iunii de abuz în serviciu, dacă func?ionarul public a ob?inut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit prev. de art. 13 ind. 2 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea ?i sanc?ionarea faptelor de corup?ie, cu consecin?e deosebit de grave, raportat la art. 297 alin.1 C.pen., art. 309 C.pen. cu aplic. art. 35 alin. 1, art. 77 lit. a) C.pen. ?i art. 5 C.pen. 3. În baza art. 399 alin. 6 raportat la art. 16 alin. 1 lit. f cod procedură penală, dispune încetarea procesului penal pornit împotriva inculpatului ICHIM IOAN, pentru complicitate la infrac?iunea de abuz în serviciu, dacă func?ionarul public a ob?inut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit prev. de art. 48 alin. 1 C.pen. – art. 132 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea ?i sanc?ionarea faptelor de corup?ie, cu consecin?e deosebit de grave, raportat la art. 297 alin.1 C.pen., art. 308 C.pen. cu aplic. art. 35 alin. 1 C.pen. ?i art. 77 lit. a) C.pen. ?i cu aplic. art. 5 C.pen. În baza art. art.397 alin.1 raportat la art.25 alin.1 şi art.86 C.proc.pen. cu reţinerea art.1.357, 1.390, 1391 alin.2 şi 1392 C.civ., admite acţiunea civilă exercitată de Consiliul Jude?ean Constan?a şi obligă pe inculpaţii CONSTANTINESCU NICU?OR-DANIEL, CENU?Ă TITI şi ICHIM IOAN, în solidar, la plata către partea civilă a sumei de 11.621.345,49 lei, cu titlu de prejudiciu material. În baza art 404 alin. 4 lit. c cod procedură penală, dispune men?inerea măsurilor asigurătorii dispuse ordonan?a nr. 209/P/2013 din 31 octombrie 2016 asupra bunurilor imobile de?inute de inculpatul CENU?Ă TITI. Ia act că inculpaţii au fost asistaţi de apărători aleşi. În baza art. 274 alin. 1 cod procedură penală, obligă inculpaţii CONSTANTINESCU NICU?OR-DANIEL, CENU?Ă TITI şi ICHIM IOAN la plata cheltuielilor judiciare avansate de către stat, în cuantum total de 18000 lei, din care: 9000 lei cheltuieli judiciare efectuate în cursul urmăririi penale şi 9000 lei cheltuieli judiciare în faţa instanţei de judecată, fiecare inculpat urmând a suporta suma de 3000 lei. Cu apel în termen de 10 zile de la comunicarea hotărârii. Pronunţată după redactare prin punerea hotărârii la dispoziţia părţilor şi a procurorului prin mijlocirea grefei instanţe, conform art. 405 alin. 1 cod procedură penală, azi, 28.02.2025.
se arată în minuta judecătorească
Context
La data de 25 noiembrie 2016, procurorii DNA Constanța i-au trimis în judecată pe Nicușor Constantinescu (președinte al Consiliului Județean Constanța), Titi Cenușă (arhitect șef) și Ioan Ichim (administrator firmă) pentru abuz în serviciu cu consecințe grave. Constantinescu și Cenușă sunt acuzați că au favorizat, prin încălcarea atribuțiilor de serviciu, atribuirea preferențială a unor lucrări de cadastrare a drumurilor către firma lui Ichim, fraudând bugetul județului cu 11.621.345,49 lei prin plăți directe și indirecte (prin intermediul a 45 de comune). O parte din sumă (2.511.410 lei) a fost pentru lucrări aparent efectuate, restul fiind pentru lucrări fictive.
Peste 90 de termene / 14 amânări de pronunțare
Din anul 2016 până în prezent, au fost, până în prezent, 93 de termene (inclusiv cel de vineri, 17 ianuarie 2025), dintre care ultimele 14 sunt amânări de pronunțare. În tot acest timp au fost audiați 45 de primari care, în anul 2007, au semnat un acord de parteneriat cu firma SC Geotop 2001 SRL și cu cei de la Consiliul Județean condus de Cosntantinescu în interesul de a atrage o achiziție publică pentru cadastrarea de drumurile județene și comunale din Constanța. Abia în anul 2019 judecătorii au decis să admită cererea celor trei inculpați de a se face o expertiză tehnică.
Tot în 2019, în aceeași ședință în care s-au admis cererile inculpaților au fost solicitate și documente de la Consiliul Județean Constanța privind proiectele bazate pe lucrările cadastrale efectuate de Geotop 2001 SRL, verificări ale Curții de Conturi, documente legate de acordul-cadru nr. 13385/28.11.2007, planul strategic de investiții 2007-2013 și raportul de necesitate al licitației. Toate acestea, de asemenea, la cererea lui Ichim Ioan. Tot atunci s-au admis și audierile de martori.
Lista celor 45 de comune și orașe de la care magistrații au dispus solicitarea de informații prin primari
Instanța a decis la termenul din 4 martie 2019 și solicitarea de informații de la 45 de primării privind proiectele bazate pe lucrările cadastrale efectuate de Geotop 2001 SRL și hotărârile de consiliu local de aprobare a acordurilor de asociere. 45 de primari ai următoarelor comune au fost audiați:
Adamclisi, Amzacea, Albești, Aliman, Băneasa, Bărăganu, Castelu, Cerchezu, Chirnogeni, Ciocârlia, Cobadin, Comana, Crucea, Cuza Vodă, Dobromir, Dumbrăveni, Fântânele, Gârliciu, Ghindărești, Horia, Istria, Ion Corvin, Independența, Lipnița, Mircea Vodă, Mihai Viteazu, Mereni, Murfatlar, Negru Vodă, Nicolae Bălcescu, Oltina, Ostrov, Pantelimon, Pecineaga, Peștera, Poarta Albă, Rasova, Săcele, Saraiu, Seimeni, Silistea, Târgușor, Topalu, Topraisar, Tortoman
Ce spun procurorii DNA
Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul teritorial Constanța au dispus trimiterea în judecată, în stare libertate, a inculpaților:
CONSTANTINESCU NICUȘOR-DANIEL, la data faptei președinte al Consiliului Județean Constanța, în prezent deținut în altă cauză, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, cu consecințe deosebit de grave,
CENUȘĂ TITI, la data faptei arhitect șef în cadrul Consiliului Județean Constanța, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, cu consecințe deosebit de grave,
ICHIM IOAN, la data faptei administrator al unei societăți comerciale, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, cu consecințe deosebit de grave.
În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut următoarea stare de fapt:
În perioada iulie 2007 – aprilie 2013, inculpații Constantinescu Nicușor-Daniel și Cenușă Titi, în calitățile menționate mai sus, prin acțiuni concertate, și-au încălcat atribuțiile de serviciu, în contextul derulării Acordului de asociere în vederea participării la procedura de achiziție publică „Documentație cadastrală și înscriere în cartea funciară a rețelei de drumuri publice de interes local din județul Constanța și realizarea soluțiilor geospațiale pentru gestiunea căilor de transport rutiere”.
Inculpații Constantinescu Nicușor-Daniel și Cenușă Titi au coordonat acțiunile astfel încât să fie atribuite, în mod preferențial, lucrările de cadastrare a drumurilor județene și comunale din județul Constanța către o societate controlată de omul de afaceri Ichim Ioan, precum și cu fraudarea bugetului județului Constanța.
Frauda în dauna bugetului județului Constanța s-a realizat prin efectuarea, de către președintele Consiliului Județean, în mod coordonat, a unor plăți nelegale în valoare totală de 11.621.345,49 lei, o parte fiind efectuate direct în contul firmei administrate de inculpatul Ichim Ioan (pentru lucrări de cadastrare a drumurilor județene).
Restul plăților au fost făcute din bugetul Consiliului Județean Constanța în mod indirect, prin alocări bugetare către un număr de 45 de comune, care la rândul lor, au procedat la virarea sumelor de bani în contul aceleiași societăți comerciale (pentru lucrări de cadastrare a drumurilor comunale).
Lucrările aparent efectuate, care oricum nu aveau nici o utilitate, au fost evaluate la suma de 2.511.410 lei, iar restul sumei a fost decontată pentru lucrări neefectuate (fictive).
În cauză, procurorii anticorupție au instituit măsura asiguratorie a sechestrului asupra unui imobil ce aparține inculpatului Cenușă Titi.
Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Constanța, cu propunere de a se menține măsura asigurătorie dispusă în cauză.
Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale și trimiterea rechizitoriului la instanță spre judecare, situație care nu poate să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.au precizat procurorii DNA
